Ordo Iuris zbiera podpisy pod apelem o zawetowanie ustawy SAFE. Wskazuje na cele Brukseli

Praworządność jako narzędzie kontroli 

Jak ocenia Ordo Iuris "ryzyko to wynika z zastosowania tzw. mechanizmu warunkowości, polegającego na powiązaniu wypłaty środków z przestrzeganiem zasady praworządności."

Mechanizm warunkowości pozostawia Komisji Europejskiej szeroki zakres swobody decyzyjnej przy ocenie spełnienia tych warunków. W ocenie prawników Ordo Iuris, możliwość wstrzymania wypłaty środków danemu państwu członkowskiemu wynika zarówno z szerokiego zakresu przedmiotowego Rozporządzenia o Warunkowości, jak i z wyraźnego odesłania zawartego w preambule Rozporządzenia SAFE. Oznacza to, że wypłata środków z SAFE może zostać wstrzymana nie tylko z powodów technicznych czy finansowych, lecz również w związku z wydaną przez instytucje unijne oceną stanu praworządności w Polsce.

Rozporządzenie o Warunkowości umożliwia zastosowanie wobec państwa członkowskiego środków ochronnych – w tym zawieszenia płatności, wstrzymania wypłat rat pożyczek czy zakazu zawierania nowych umów finansowych – jeżeli Komisja Europejska uzna, że naruszenia zasad państwa prawnego wpływają lub stwarzają poważne ryzyko wpływu na interesy finansowe Unii Europejskiej. Kluczowe znaczenie ma przy tym bardzo szeroka definicja „państwa prawnego”, obejmująca m.in. niezależność sądownictwa, skuteczną ochronę sądową oraz prawidłowość procedur powoływania sędziów.

W analizie wskazuje się, iż w odniesieniu do Polski szczególnie istotnym czynnikiem ryzyka jest utrwalony i nierozstrzygnięty spór z instytucjami unijnymi dotyczący ustroju sądownictwa, w tym sposobu wyboru sędziów oraz funkcjonowania Krajowej Rady Sądownictwa. Zwraca się przy tym uwagę, że orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE konsekwentnie przyjmuje, iż deficyty w tym zakresie naruszają prawo Unii i prowadzą do sytuacji, w której określone składy orzekające nie spełniają unijnej definicji „sądu”. Najnowsze wyroki TSUE oraz reakcje Sądu Najwyższego pokazują, że spór ten nie tylko nie wygasa, lecz ulega dalszej eskalacji, pogłębiając chaos prawny i zwiększając podatność Polski na zarzuty naruszeń systemowych 

- czytamy w analizie Ordo Iuris.

Instytut przywołuje przy tym komentarz konstytucjonalisty prof. Ryszarda Piotrowskiego, który wskazuje , że "konstytucja RP nie pozwala na przekazanie kompetencji w odniesieniu do sił zbrojnych podmiotom zewnętrznym. Tymczasem mechanizm SAFE uzależnia finansowanie wojska od uznaniowych decyzji Komisji Europejskiej. To niebezpieczny precedens, który może uderzyć w demokratyczną kontrolę nad armią." 
 

Źródło: Republika/X

Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca.

Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Wiadomościach Google. 

Jesteśmy na Youtube: Bądź z nami na Youtube

Jesteśmy na Facebooku: Bądź z nami na FB

Jesteśmy na platformie X: Bądź z nami na X